Partendo dal Piano industriale, presentato il 28 maggio 2008 dal Ministro per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione, ripercorriamo l'iter della riforma, fatta di nuove leggi, di decreti legislativi di attuazione, ma anche di sperimentazioni e di iniziative che hanno permesso di riportare la qualità e la produttività della PA al centro del dibattito pubblico.
Questo diagramma è un modo pratico per avere una visione complessiva della riforma, che ti consente di accedere alle informazioni essenziali per ogni tappa.
PIANO INDUSTRIALE
Il Piano industriale della pubblica amministrazione è il documento strategico che contiene gli indirizzi sui principali interventi normativi. Riforma della PA, misure di efficienza e risparmio, e misure di riorganizzazione formano un quadro unitario di intervento per il miglioramento delle pubbliche amministrazioni.
Il Piano industriale della pubblica amministrazione è il documento strategico che contiene gli indirizzi sui principali interventi normativi. Riforma della PA, misure di efficienza e risparmio, e misure di riorganizzazione formano un quadro unitario di intervento per il miglioramento delle pubbliche amministrazioni.
INTERVENTI LEGISLATIVI
Le leggi 133/2008 (conversione del DL 112/2008), e 69/2009 contengono una serie di misure collegate al Piano industriale che riguardano l’efficienza e la riorganizzazione della PA. Alcune misure, come le norme sulla riduzione delle assenze, sono di diretta applicazione. Altre, come la riforma del codice dell’amministrazione digitale, prevedono l’adozione di specifici decreti legislativi.
Le leggi 133/2008 (conversione del DL 112/2008), e 69/2009 contengono una serie di misure collegate al Piano industriale che riguardano l’efficienza e la riorganizzazione della PA. Alcune misure, come le norme sulla riduzione delle assenze, sono di diretta applicazione. Altre, come la riforma del codice dell’amministrazione digitale, prevedono l’adozione di specifici decreti legislativi.
LEGGE 15/2009
La legge n.15 del 4 marzo 2009 contiene gli indirizzi fondamentali della riforma della pubblica amministrazione. Nella legge sono contemplati i temi principali della riforma: performance, valutazione, trasparenza, premi e sanzioni disciplinari, dirigenza, contrattazione collettiva e azione collettiva. Le legge 15/2009 è attuata da due decreti legislativi.
La legge n.15 del 4 marzo 2009 contiene gli indirizzi fondamentali della riforma della pubblica amministrazione. Nella legge sono contemplati i temi principali della riforma: performance, valutazione, trasparenza, premi e sanzioni disciplinari, dirigenza, contrattazione collettiva e azione collettiva. Le legge 15/2009 è attuata da due decreti legislativi.
| DECRETO LEGISLATIVO 150/2009 Il perno della riforma. In vigore dal 15 novembre 2009, questo decreto dà attuazione ai principi fondamentali della riforma con regole sulla programmazione, la trasparenza, il controllo, la premialità, la contrattazione collettiva, la dirigenza e le sanzioni disciplinari. Istituisce inoltre due soggetti fondamentali della riforma, gli Organismi indipendenti di valutazione e la Commissione per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche. |
DECRETO LEGISLATIVO AZIONE COLLETTIVA 198/09 Il decreto legislativo di attuazione dell’articolo 4 della legge 15/2009 consentirà ai cittadini di ottenere il sollecito ripristino dell’efficienza del servizio e la trasparenza sull’attività della pubblica amministrazione e dei concessionari di servizi pubblici. Il ricorso sarà proponibile da singoli e da associazioni qualora siano violati i termini e gli standard nell’esercizio di una funzione pubblica o nell’erogazione di un servizio pubblico. |
ACCOMPAGNAMENTO E INIZIATIVE CORRELATE
- Il Ministro ha lanciato o riavviato numerose iniziative che mirano a creare un contesto di miglioramento dei servizi basato sull’adesione volontaria delle amministrazioni o di partner privati. "Linea amica", "Mettiamoci la faccia" e "Reti amiche" sono le iniziative più rappresentative. Non erano previste nel Piano industriale ma ne sono direttamente ispirate.
- Nella prima fase di attuazione del decreto legislativo 150/2009, il Ministro intende accompagnare le amministrazioni centrali e favorire la preparazione degli Enti locali. Informazioni, approfondimenti, formazione, simulazione e sperimentazione si allineano per dare gli strumenti adeguati e la conoscenza necessaria al miglioramento della performance e della qualità dei servizi pubblici.